在盐城市第七届人民代表大会第三次会议闭幕大会上的讲话

(2014年1月16日)市委书记、市人大常委会主任 朱克江
来源:盐阜大众报作者:日期:2014-01-17打印本页关闭窗口

  各位代表:

  盐城市第七届人民代表大会第三次会议经过各位代表和与会同志的共同努力,已经圆满完成各项议程,就要胜利闭幕了。

  会议期间,各位代表以高度的政治责任感,忠实履行职责,认真行使权力,积极建言献策,共商发展大计,展现了良好的主人翁精神风貌。大会审议批准了市人大常委会、市政府和“两院”工作报告及其他报告,确定了我市2014年经济社会发展的奋斗目标和主要任务,选举产生了市人大常委会主任。会议开得很圆满、很成功,是一次凝心聚力的大会、团结鼓劲的大会、开拓奋进的大会,对于团结动员全市广大干群深入贯彻落实党的十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,积极投身全面建设高水平小康社会实践,必将产生重要的推动作用。

  这次大会选举我担任市七届人大常委会主任,这是各位代表对我的信任,也是全市人民对我的重托。我深感责任重大、使命光荣。在这里,我向各位代表和全市人民表示衷心的感谢!我将牢记宗旨、求真务实,忠实履行宪法和法律赋予的职责;发扬民主、广开渠道,充分发挥广大代表的重要作用;恪尽职守、夙夜在公,为盐城发展和人民幸福尽心竭力,向全市人民交上一份满意的答卷!

  各位代表、同志们,刚刚过去的2013年,面对复杂多变的宏观经济环境,全市发展势头持续向好,各项工作开创新的局面,我们真切感受到全市经济社会发展发生的新的深刻变化,改革发展形成新的布局,各项工作实现新的提升,干部群众精神状态呈现出新的面貌。这些成绩的取得,是省委省政府正确领导的结果,是全市广大干部群众团结奋斗、攻坚克难的结果,是市人大常委会和全体人大代表共同努力、辛勤工作的结果。一年来,市人大及其常委会在市委的正确领导下,围绕中心、服务大局,为全市改革发展稳定作出了积极贡献。服务发展积极主动,围绕促进产业转型升级、推动沿海开放开发、推进城乡统筹发展等重大问题,提出了很多建设性意见和建议,做了大量卓有成效的工作,有力推动了市委重大决策部署落实。依法监督扎实有效,围绕年度经济社会发展目标计划执行情况、市区饮用水安全、生态文明建设等重大事项,加大监督力度,改进监督方式,推动了“一府两院”工作改进和效能提升。代表工作开拓创新,充分发挥代表主体作用,紧紧依靠代表开展工作,加强和改进代表建议办理工作,代表履职的主动性进一步增强。自身建设全面加强,人大机关队伍建设取得明显成效,机关工作水平和履职能力不断提升。借此机会,我代表市委向市人大和全体人大代表表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

  各位代表、同志们,新的一年,是我市全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年,也是全面建设高水平小康社会的开启之年。市委六届三次、四次全会和全市经济工作会议,对当前和今后一个时期工作作了全面部署,这次市人代会通过法定程序,将市委提出的发展目标转化为全市人民的共同意志。全市上下要倍加珍惜来之不易的发展成绩,倍加珍惜团结稳定的良好局面,倍加珍惜人民群众的期望重托,坚持履职为民,推进改革创新,不断开拓各项工作新局面。

  我们一定要深入贯彻落实十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,奋力推进全面建设高水平小康社会的生动实践。党的十八届三中全会高举改革开放旗帜,对在新的起点上全面深化改革作出战略部署。党的十八大以来,习近平总书记发表了一系列重要讲话,提出了许多富有创见的新思想、新观点、新论断和新要求。我们要把深入学习贯彻落实十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务,努力把学习贯彻的过程转化为团结和依靠全市人民群众全面建设高水平小康社会的实践过程。当前,我市可望以县为单位在苏北率先实现原省定小康标准,要按照市委提出的全面建设高水平小康社会目标要求,丰富提升建设内涵,健全完善考评体系,抓好任务分解落实,努力建设一个经得起历史检验和人民群众认可的高水平小康社会。要把全面建设高水平小康社会的根本着力点放到人的全面发展上,推动城乡居民收入与经济发展同步协调增长,繁荣发展科技、教育、文化、卫生、体育等各项社会事业,努力提升生态环境质量,促进经济社会全面协调可持续发展,不断提高人民群众生活品质。要充分发挥人民群众建设高水平小康社会的主人翁精神,最大限度地调动激发群众的创业潜力和创造活力,共谋发展,全民创业,力争到2015年多数指标达到或超过时序进度,形成高水平小康社会建设基本框架;到2019年实现以市为单位全面建成高水平小康社会,全市实现科学发展新的历史性跨越。

  我们一定要坚持改革发展为了人民,不断增进民生福祉。发展是解决所有问题的关键,改革是推进发展的强劲动力。我们要始终坚持以改革为统领,以发展为中心,把牢导向、抓住关键、突破重点,推动经济持续健康发展。要坚持问题导向,从最急迫的事项改起,从老百姓最期盼的领域改起,从制约经济社会发展最突出的问题改起,努力在市场化改革、可持续发展综合配套改革、农业农村改革、民生社会事业改革、社会治理创新等重点领域和关键环节上实现突破,进一步激发发展活力,营造良好环境,推动形成新的发展优势。要坚持高端导向、质量导向、效益导向和市场导向,用足用好国家战略机遇,拓展开放合作空间,着力做好稳增长、调结构、抓创新、促转型等各项工作,深入推进产业结构调整、沿海开放开发、城乡统筹发展、生态文明建设等重点任务,夯实全市人民过上幸福生活的物质基础。改革发展的最终目的是提高人民群众生活水平。我们要始终怀揣感情和责任,加快民生幸福工程八大体系建设,更多地将新增财力用于民生投入,用人民赋予的权力为群众谋福祉。加快建立群众生活保障兜底机制,持续扩大社会保险覆盖面,推进城乡居民基本养老制度和基本医疗制度接轨,着力解决民生最基本的问题。切实加强农业农村工作,拓宽农民增收渠道,提高农民工资性、资产性收入,着力解决民生最基础的问题。积极推进城镇化和城乡一体化,完善基本公共服务体系,着力解决民生最突出的问题,让全市人民群众过上更加美好的生活。

  我们一定要加强民主法治建设,让人民群众享有更多更切实的民主权利。人民代表大会制度是党在国家政权中充分发扬民主、贯彻群众路线的有效实现形式,是中国特色社会主义制度体系的重要组成部分,是我国的根本政治制度。我们要认真学习贯彻十八届三中全会对发展社会主义民主政治提出的新要求,切实把这一制度坚持好、完善好、落实好。要着力建设公平正义的法治社会。加快推进依法治市,建设法治政府,促进公正司法,推动全民知法守法,努力在全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。加强基层民主法治建设,建立社会治理服务三级平台,充分发挥好镇村和社区基层组织作用,使基层群众切身感到权益受到公平对待、利益得到有效维护,争取2014年基本形成有地方特点的法治评价体系,法治建设满意度提升进位;2015年主要领域基本步入法治化轨道,9个县(市、区)全部创成省法治县;2019年建成与高水平小康社会相应的法治社会,形成全省领先的地方法治区域,促进社会长治久安。实现这一目标任务,需要依法加强监督、推动决策落实。要加强对法律法规实施的监督,加强和改进对“一府两院”工作的监督,加强对经济工作和改善民生工作的监督,加强对各项重点工作落实情况的监督,促进依法行政和公正司法。要履行好重大事项决定权,推动党的主张通过法定程序成为全市人民的共同意志。要创新人大代表工作机制,更好地体现人民意志、维护群众利益。人大及其常委会要切实加强自身建设,依法履行职责,自觉接受人民群众监督,推进工作的制度化、规范化、科学化。

  我们一定要牢记宗旨勤勉工作,以改进作风的实际成效取信于民。“功崇惟志,业广惟勤。”全面建设高水平小康社会,需要全市人民群众艰苦奋斗、不懈努力。要认真扎实工作,坚持事在人为、干就干好,把全部心思和精力用在为民工作上,一项一项工作求突破,一件一件任务抓落实,一步一个脚印往前推,以只争朝夕、时不我待的精神,做到时效不拖、任务不推、工作不浮、业绩不假,一抓到底,务见实效。要切实加强学习,坚持与时俱进,不断适应新形势、研究新情况、学习新知识,解放思想、更新观念,抬高眼界、拓宽视野,把学习成果体现在提升本领、推动发展、造福群众上。要积极开拓进取,用改革创新的思路破解发展难题,对事关盐城长远发展的大事要事难事拿出新的办法,在已有良好基础上推动实现新的发展。要坚持求真务实,加强行政效能建设,真正做到主动服务、超前服务、创新服务,全心为群众办好事,让群众好办事。机关各部门单位都要以“三先”为工作追求,勇于攀高比强、争先进位,争取更多的工作进入全国、全省先进行列。要加强廉洁自律,严格执行中央和省、市委关于改进作风的各项规定,坚决反对“四风”,同一切消极腐败现象作斗争,切实树立为民务实清廉高效的良好形象。

  人大代表是人大工作的主体。我们要充分尊重代表主体地位,主动服务人大代表,全力为代表履行职责创造条件。要积极探索发挥代表作用的新途径、新办法,搭建更加有利于代表履职尽责、密切联系群众的载体和平台。要尊重人民代表意愿,认真办理代表议案和建议,健全代表建议办理工作机制,加大督办力度,努力提高办成率,推动解决问题。要健全定期联系代表、邀请代表列席各种会议等制度,创造条件让代表知情知政。希望各位代表珍惜人民信任、不负人民重托,认真履行职责,带头身体力行,切实担负起宪法和法律赋予的神圣使命,努力把这次会议通过的各项决议转化为全市人民群众的自觉行动,把鼓舞人心的奋斗目标化为新一轮改革发展的生动实践,为全市经济社会发展贡献更多的智慧和力量。

  今年全市经济社会发展任务十分繁重。目前,各项工作的总体部署和具体安排已经明确,关键是要一着不让抓好落实,确保经济稳定、社会稳定,确保市委提出的总体目标任务和人代会审议通过的具体工作安排落到实处。要切实抓好当前,高度关注经济运行中的新情况新问题,注重监测分析和研判,及时加强节点部署和运行调节。要强化为企业服务,着力排忧解难,大力鼓励全民创业,不断夯实实体经济根基,全力推动经济平稳较快健康发展。要加快推进重大项目建设,培育新的增长点,增强经济发展后劲。要注重关心困难群众生活,保障节日市场供应和价格稳定。要深入细致做好群众工作,扎实抓好安全生产、社会治安、环境保护、信访稳定等各方面工作,确保社会大局和谐稳定,努力实现新的一年经济社会发展良好开局,以优异的业绩回应人民期盼,赢得群众信任。

  各位代表、同志们,站在新的历史起点上,我们肩负着时代赋予的重大使命,承载着全市人民群众的期望和重托。让我们紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,在省委省政府正确领导下,解放思想、振奋精神,开拓进取、扎实工作,为全面建设高水平小康社会而努力奋斗!

  新春佳节即将到来,借此机会,我代表大会主席团向各位代表、各位同志,并通过你们向全市人民拜个早年,祝大家新春愉快、工作顺利、生活美满、阖家幸福!

主任之窗

    • 戴源 党组书记

    • 倪峰 常务副主任、党组副书记

    • 尹金来 副主任、党组成员

    • 邹毅实 副主任

    • 马俊健 副主任、党组成员

    • 周键云 副主任、党组成员

    • 徐国均 秘书长、党组成员
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